El regulador mexicano de telecomunicaciones
informó el viernes a empresas del magnate Carlos Slim y al grupo de
medios Televisa que tomará medidas para incrementar la competencia en
telecomunicaciones y medios, sectores en los que los declaró operadores
dominantes.
El conglomerado industrial Grupo Carso y el Grupo Financiero Inbursa,
ambos de Slim, fueron declarados preponderantes en el mercado de
telecomunicaciones, y Televisa, del magnate Emilio Azcárraga, en el de
televisión.
Carso e Imbursa forman parte del imperio de negocios de Slim, uno de los
hombres más ricos del mundo y accionista de control de la gigante de
telecomunicaciones América Móvil, que opera cerca del 70 por ciento del
mercado celular y del 80 por ciento de la telefonía fija en México.
Las dos empresas dijeron en comunicados idénticos que fueron notificadas
"bajo el argumento de grupo de interés económico" y que están analizando
la resolución.
América Móvil, líder de telecomunicaciones en América Latina, aún no ha
informado al mercado si ya fue notificada de la resolución del regulador, el
Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
TELEVISION ABIERTA
Televisa, que por décadas ha encabezado el mercado de la televisión
abierta de México, dijo que las medidas del IFT incluyen la obligación de
compartir su red de TV con competidores.
El IFT dijo que las resoluciones contienen medidas para promover la
competencia en el mercado, como parte de una reforma a ambos sectores
iniciada el año pasado por el Gobierno del presidente Enrique Peña Nieto.
Televisa, entre otras restricciones, no podrá participar de manera directa o
indirecta en el capital del que la autoridad considere operador
preponderante de telecomunicaciones.
La medida para compartir su red, dijo Televisa, "pretende permitir una
entrada expedita de nuevos radiodifusores", en un mercado de televisión
nacional abierta liderado por Televisa y su competidor TV Azteca.
El IFT publicó el viernes en el diario oficial el inicio formal de una esperada
licitación de dos cadenas de televisión abierta digital.
La decisión del regulador incluye otras medidas, como la prohibición a
Televisa de contratar contenido exclusivo como torneos deportivos, que
generan altos niveles de audiencia, y la obligación de publicar sus
estructuras de tarifas de publicidad y contratos, entre otros.
Tras el anuncio, las acciones de Televisa extendían pérdidas en el mercado
mexicano y bajaban un 3.34 por ciento a 80.94 pesos. Mientras tanto, las
de América Móvil subían un 0.16 por ciento a 12.75 pesos.
"Todas estas resoluciones y acciones del IFT afectan a Grupo Televisa en
muchas áreas relacionadas con sus negocios de radiodifusión y televisión
de paga", dijo la firma. "Vamos a analizar con detenimiento cualquier
acción o medida (legal, de negocios o de otra naturaleza) que Grupo
Televisa deba tomar".
COMPETENCIA EN EL DEBATE
Hace un año, el Congreso mexicano aprobó una reforma al sector de las
telecomunicaciones y medios que ha sido vista como un intento de limitar
el poder de Slim en el mercado de telecomunicaciones, y de los magnates
de medios Emilio Azcárraga de Televisa y Ricardo Salinas de TV Azteca.
La reforma creó el IFT y estableció la obligación de declarar operadores
preponderantes en telecomunicaciones y radiodifusión, que definió como
cualquiera que tenga el control de más de 50 por ciento en su mercado.
Pero el Congreso aún no ha aprobado las leyes secundarias que tendrían
que terminar de fijar las atribuciones del regulador, lo que según algunos
analistas podría acarrear problemas.
En caso de preponderancia en telecomunicaciones, la reforma incluye
medidas para desagregar la red local del operador dominante, una vieja
demanda de competidores de América Móvil que busca promover un mejor
acceso a las telecomunicaciones en el país de 115 millones de habitantes.
México está rezagado en términos de penetración de servicios de
telecomunicaciones, como telefonía móvil, frente a competidores regionales
como Brasil.
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